规费及安全文明措施费

问题：领导你好，我家自建的房子大约3000㎡，没有任何招投标及报建手续。13年4月找的个人施工，没有资质，现在竣工结算了，对方要按照工程量清单计价规范来计价。我想咨询下，对于没有资质的个人，规费是不是一定要收，如果不能收，根据是什么？另外对于措施项目一中的列项，安全文明施工费我们只想考虑基本费，夜间施工、雨季施工等其他的项目按实际发生结算，请问是否妥当？

答：