固定单价合同清单漏项处理

咨询内容：

背景资料为公开招标，招标文件中约定投标单位投标依据1.招标清单2.经图审的施工图3.效果图（明确要求按效果图施工），以上材料随招标文件一并发放，固定单价合同。

现结算阶段，有如下问题。

①楼梯处2个灯具施工图和招标清单中没有，效果图中有，施工单位按效果图装上后并向甲方索取该费用，理由是清单漏项且甲方要求按效果图施工；②室内旱景造型为清单报价，单位为项，效果图中造型上有4个造型灯，施工单位未施工，甲方不同意按原中标单价支付，理由是未按效果图施工，施工单位意见为“效果图仅为参考，无法一致”不同意扣款。是否可以按“①、招标清单漏项（虽然效果图中有）额外签证计费；②招标清单中单位为项，施工单位已完成对应工程量（虽然效果图中有造型灯未施工）”；还是按“①、前期投标依据中已有该灯，施工单位投标视为已综合考虑；②扣造型灯费用，虽然为单位为项，但未按图施工”？

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