疫情防控导致工期价款调整文件解读之工地隔离费用

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隔离的情况分类

当工地出现突发疫情事件需要处置时，即涉及到隔离费用。隔离也分很多种，比如说在工地就地隔离，在政府指定隔离点隔离，居家隔离等，由此也会产生合同以外的费用追加。

隔离涉及的费用内容

涉及费用包括建设工程施工现场疫情事件应急处置、封闭管理状态下相关涉疫人员隔离转运、停工等发生的费用，包括在指定隔离点或施工现场进行隔离观察发生的相关隔离费用和人员工资等。

隔离措施费的计取

按照施工现场疫情防控要求，施工企业对现有宿舍进行了改造或采取租赁等方式，以及增加现场临时设施使工地宿舍满足疫情防控隔离要求的，增加的费用应含在疫情防控措施费内包干计取。

隔离食宿费的计取

疫情防控造成施工单位人员隔离的食宿、通勤费用等，尤其包括政府指定隔离点的住宿费用，由谁承担目前还没有定论，部分地区这笔费用是由政府承担的，那就不用考虑，如政府不作承担，作为不可抗力产生的工程损失任由承发包双方哪一方承担都是不公平的，因此合理的做法应当是根据实际情况测算后，协商一致由承发包双方合理分摊。

隔离人员人工费用由谁承担

包括本工工地工人及管理人员由于本工地原因导致在指定隔离点或施工现场甚至居家隔离的，进行隔离观察发生的相关隔离费用和人员工资等，这笔人工费用毕竟是施工企业为发包人施工时由于不可抗力原因发生的，从大局来看，也应当是由发包人承担。

隔离人员人工费用如何计价

其工资标准的确定自然是有合同从其合同，没有合同另有双方进行协商确定。

而现实中工人工资的发放（其实我真不愿意用民工这个词），与工程造价当中的人工费计取是两个概念，也就是说承包人从发包人那里计取的人工费用，和工人从承包人手里领取的人工费用完全是两码事。实际上劳务市场中工人工资的发放从不同的项目和工种、工资计算发放模式、人员流动性质、契约精神的遵守都充满了不确定性。因此指望政府发文指定某一个单价标准是不适合的。本文件规定要求双方根据有关条例进行。

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也就是说假如理论上给建筑工人都是严格按月发放工资，那隔离期间时间未超过一个月的，仍按原合同月工资发放，超过了一个月的时间，按承包人和工人的新协议发放，但是有一个兜底的就是应保障最低生活标准。

隔离人员人工费用的单价如何确定

所以作为疫情防控隔离的人员工资问题，仍然定性容易定量难，其由发包人承担没有问题，那单价如何确定？应该是谁主张谁举证，由承包人和工人根据国家规定协商一致后，提供合法合情合理的发款证据作为与发包人结算的依据。

隔离人员人工费用涉及人员数量如何确定

发包人和承包人、监理人应当利用工地人员实名制系统、考勤记录、核酸检测记录等切实做好工程现场建筑工人和管理人员隔离人数和天数确认工作，以便结算时计取费用。

隔离人员人工费用如何取费

该费用仅计取税金后计入工程结算价款。

隔离人员的其他情况

至于隔离的其他一些特殊情况，比如工地开始需要从外地调集工人也需要隔离，这种情况涉及到合理性和经济性的问题，毕竟调集工人本身是承包人自己的事情，如果发包人需要并知情，而且属于不可抗力不得已而为之，双方协商一致按上述原则办理也属合情合理。

原文作者：周教授
原文地址：[疫情防控导致工期价款调整文件解读之工地隔离费用]