造价咨询的初心是什么？

很多年前曾经有次开个市政造价座谈会，我的首席顾问扛着一把丁字镐雄赳赳地便进了会议室，不免大吃了一鲸，以为他要来打劫，却原来是会后应某机构要求，会后前往现场挖路测量进行审计，终究还是令久居象牙塔内的本瘦目瞪口呆了良久。

其实在本地区，招标文件中的霸王条款，合同中的计价条款，对行业市场无序竞争的推波助澜，各大业主和机关对造价咨询企业的考核机制，都是相当苛刻的，长远看，不利于这个行业的发展。

曾几何时，在道路上钻孔取芯，在现场测量砌块尺寸，检测箍筋间距，测量粉刷厚度防水层厚度都成为结算审计的常规手段，这一切都很正常吗？因此我们需要捋一捋。

施工企业投标下浮，源于低价竞争，其实不是定额和信息价的问题，低价竞争之后仍然追求预期利润，那只有在隐蔽工程偷工减料。

咨询企业以核减额收费，必然追求核减额，工程经历监理初审一审二审早就清汤寡水，却没有基本费保障，依然还要靠核减额收费养家糊口，那只有往死里扣，搜肠刮肚扣，不愁年关时节对方不让步。

因此最终乱像丛生，造价咨询已经找不到自己的初心了。

造价咨询的初心无非是造价的确定和控制。这个初心的依据包括合法以及签章完整的合同，竣工图纸，隐蔽工程验收资料等等，也就是说，这一切资料发承包人和监理人已经做过确认，造价咨询只需要在这些合法的资料基础上，结合相应的计算规则计算造价而已。这些资料应当是被认为是合法的，完整的，是造价咨询的合法合理依据，而作为造价咨询人，委实没有这个必要和义务再去核实相关资料的真伪，因为，那是发包人和监理人的职责，不是造价咨询人的使命。

造价咨询人在执业过程中，当然也有必要核实竣工工程量与发承包人认可的竣工图纸是否一致，但作为隐蔽工程，资料如果完善齐全，是不应该一定要掘地三尺去核验的，也不应该根据检测报告扣除合理负公差的工程量。

曾经也有人争论造价管理机构应该作出定额解释，如道路工程结算时，应该规定好现场钻芯取样的数量，以及根据实际取样的尺寸，在合理偏差值范围内不扣，超出合理负公差扣除，超出合理正公差不增加——本瘦坚决不同意，因为行业的规则很重要，这不是这个行业的计算规则，行业的计算规则就是按照图示尺寸进行计量，而不是现场钻芯取样尺寸。

当然施工企业如有偷工减料行为，自然也要坚决制止和打击，公道一点讲，如果复审企业和审计部门对相关资料有所怀疑也可以理解，这是为了国有资金投资安全和公平，那么就应该自行承担钻芯取样等检测费用和修复费用，偷工减料的后果一经发现则由承包人自行承担。

而本课最重要的话就是想起了曹植的七步诗，以上发生的偷工减料导致工程质量的隐患以及结算价款的扣减，却不应追究按照正常路径计价的审核单位的责任，不应该作为他们的误差率，不应该再去苛求他们的辛苦付出。

而，应该是对偷工减料行为的各方当事者进行披露和追责，以儆效尤。

原文作者：周教授
原文地址：[造价咨询的初心是什么？]