土建与单独装饰工程计价之间的那些是是非非你看到了吗

关于单独装饰工程计价的问题，曾经专门写过一篇公众号，大意是随着建设工程的实际变化，一些理念也要随之变化。过去所称的单独装饰工程取费一定要是发包人单独发包的装饰工程才行，否则仍按土建取费。但现如今已是施工总承包，乃至工程总承包阶段，大型工程已经没有发包人单独发包的装饰工程一说。

匆匆忙忙招标建设的一些大型场馆，其装饰工程往往作为专业工程暂估价，由发包人垂帘，总承包另行分包，按装饰工程取费一般没有异议。

而一般的工程，总承包工程中含了精装修部分，应该如何计价呢？通常这种情况，如果装饰工程部分已经有了独立和专业的设计图，跟土建部分的界面很清晰，实际上这部分装饰工程不顾是否分包，都是由专业施工企业进行施工的，这时该部分的施工方式、管理模式和人工支出跟土建肯定不一样的。

因此，如同民企房建的模拟清单一样，一般还是建议把单独装饰工程和建筑工程、安装工程并列为独立的单位工程进行分别计价，事实证明这也是行之有效的一个做法。

由此会有一些是是非非，但是用发展的眼光看，其实都不是问题。

如果担心两个专业取费有所混淆，但长远看，以造价改革的趋势看，清单计价就是清单计价，只存在单价问题，不存在取费问题，只要土建和装饰设计图纸分开，施工界面清晰，那单价由市场水平决定就可以。

脚手架问题也是，采用建筑与装饰工程并列的一些工程，结算时纠纷颇多，大体上是觉得土建部分已经计取了综合脚手费用，而综合脚手费用已经包含了一些粉刷和装饰的脚手架，因此单独装饰部分的脚手架费用是交叉重复计取了，于是会出现结算时坚持用装饰单项脚手来扣除一部分综合脚手费用这样关公战秦琼的奇谈怪论。——其实这是很多人没有厘清清单计价和定额计价的思路，清单计价就是清单计价，跟定额的规定无关，因此土建工程部分的综合脚手清单就是针对这部分工程脚手的报价，既可以用综合脚手定额也可以按单项脚手定额，也可以直接按市场报价，同理装饰工程部分的脚手架清单也是针对装饰工程量所需脚手的报价。所以如果这个工程土建跟装饰分部分项工程界面清晰的话，脚手架就各做各的，各算各的，是不存在两厢里脚手架清单计价交叉的情况的，事实证明，土建部分与装饰部分交叉或者共用脚手架的情况也并不多。而至于两者脚手架如何结算，则需要在招标文件与合同中明确约定。

还有的是非也是跟脚手有关，就是一些场馆、影剧院、会展中心或者酒店中庭部分的装修，必然会使用满堂支撑架进行施工，这部分脚手不可能由总承包搭设，也不可能含在土建综合脚手架的费用中，大多数情况下这个措施费招标工程量清单中不列，最高投标限价不计，因此成了装饰工程施工企业的一个永远的痛，所以这种高支撑今后至少要给投标人留一个作为单项措施费报价的位置，才是能够体现出业界良心。

另一个永恒的是非就是土建工程中列出墙面粉刷的清单，单独装饰工程列出同一部位的墙面砖清单，其中包含找平层，因此结算时究竟扣不扣墙面砖清单中的找平层费用？某市还发过这样的解释：

问：土建及装饰分别由两家单位施工，若土建单位完成墙体砌筑并已完成水泥砂浆粉刷，装饰单位在已粉刷好水泥砂浆的墙面贴墙面砖，该如何套用计价定额？

答：招投标工程按投标时口径和合同约定执行。对于按实结算的项目，装饰单位在已粉刷好水泥砂浆的墙面贴墙面砖，在套用相应贴墙面砖项目时应扣除1：3水泥砂浆抹灰对应的材料及相应人工（人工经测算每10m2扣0.6个工日，供参考）。

出现这样的情况，究其根本原因也是土建和装饰部分的界面不清。正常情况下，土建做好了抹灰层，当然可以作为墙面砖的找平层使用，这时单独装饰工程中的墙面砖清单就不应该再列出找平层的项目特征描述。施工中假如装饰施工企业发现抹灰不平整，须另加找平层时，应厘清责任及时签证，去找责任人另计费用。而土建的墙面粉刷和装饰的墙面瓷砖找平层同时完整各施工一遍，现实中也不太可能，除非有完整的施工记录证明。但如何调整价款呢，是把不含找平层的墙面砖清单作为一个新的清单重新组价？还是在原有清单报价基础上扣除找平层的费用？也是仁者见仁，智者见智了。

单独装饰工程的垂直运输费和超高增加费，也是是非之地，尤其是单层建筑超高部分的降效费，又是施工企业的一个痛点了。

所以说，工程造价领域博大精深，其微妙之处技术含量不亚于质检安监，而过程当中是制造是非还是规避是非，就看孜孜不倦的你的本事了。

原文作者：周教授
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