安全文明施工措施费是丫环的身子小姐的命

本公众号去年4月9日的文章已经充分阐述了安全文明施工措施费的历史沿革和各阶段的计价办法。大致为1999年至2005年，在临时设施费中计算单一费率，2006年至2014年，计算基本费加考评费加奖励费，2014年至2018年，计算基本费加奖励费，2018年至今，计算基本费加扬尘污染防治费加奖励费。

所以在清单计价中，施工现场安全文明施工措施费其实一直是一个另类的存在了，可以说是丫环的身子小姐的命。

它是不折不扣的措施费，而且很尴尬的就是与临时设施费脚手架模板费用有交叉之处。但是国家出自安全生产和文明施工的考虑，必须保证施工企业足额计取相关费用，因此它作为措施费的同时又是不可竞争费，应由造价管理部门核定后在结算价款中计取。

江苏省2018年11月22日发布的公告中明确将扬尘污染防治费列入安全文明施工措施费中，那么问题就来了，此公告发布之日前发布招标文件或签订合同的工程，招标时未考虑扬尘污染防治费，那工程结算时如何计取呢？

答案永远是按合同约定！

若合同有如下约定

是否安全文明施工措施费就不应调整了呢？

所以我们仍然应正本清源，这个费用的调整，不属于国家的法律法规规章和政策等国家政策性文件风险内容，而是属于措施费的调整，措施费的调整也应按合同约定，若合同约定该费用不作调整，那便不作调整。而本工程约定，该费用以造价管理部门核定为准，那便以其核定单为准何来异议？

或有争议云工程17年招标，不能充分预料到18年后的变化，因此不应承担扬尘污染防治费。那么仍然说，这是不可竞争费，造价管理部门根据公告要求进行核定，发布该公告之日前发布招标文件或直接签订施工合同的工程，2018年6月27日之后完成的工程量方可计取扬尘污染防治费，发布该公告之日后发布招标文件或直接签订施工合同的工程，正常计列扬尘污染防治费。—————这对承发包双方都是公平和合理的。

原文作者：周教授
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