如何公平合理地规范招标文件中计价风险的写作内容-造价e星球

图片[1]-如何公平合理地规范招标文件中计价风险的写作内容-造价e星球

大家觉得这个招标文件条款有没有问题？结算时材料价格到底能不能调？前面说合同价款风险范围包括材料价格，后面又说风险范围之外的主要材料价格风险控制部分可做（作）调整——文字表述前后矛盾鸭？

因此我们一定要重视招标文件中有关风险内容的条款。

我们在建设工程发承包的时候，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。

在工程施工阶段，发承包双方都面临许多风险，但不是所有的风险以及无限度的风险都应由承包人承担，而是应按风险共担的原则，对风险进行合理分摊。其具体体现则是应在招标文件或合同中对发承包双方各自应承担的计价风险内容及其风险范围或幅度进行界定和明确，而不能要求承包人承担所有风险或无限度风险。

一般情况下投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费；应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。其余的严格意义上都不叫风险，或者说不是计价意义上的风险。

比如说这样的条款：

16.投标报价方式

本工程项目采用固定单价报价方式。投标人报价时应充分考虑报价之日至竣工交付期间各类建材的市场风险（含报价之日起至竣工交付时非主要建筑材料的价格涨跌）、人工工资动态调整、检验试验费、除规费和税金以外的政策性风险、甲供材料（如有）保管费、分包项目的总承包服务费、工程实施范围内外可能出现的阻挠施工等各方面的风险因素。工程量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量和项目确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。

——本瘦读书少，至今没搞得明白这段话的意思是什么，是投标报价要考虑“什么什么”之外的的风险内容吗？那之内的如何考虑呢？

再看这个条款

综合单价包含的风险范围：投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险（含报价之日起至竣工交付时非主要建筑材料的价格涨跌）、人工工资调整、检验试验费、除规费和税金以外的政策性风险、甲供材料（如有）保管费、分包项目的总承包服务费、工程实施范围内外可能出现的阻挠施工等各方面的风险因素。工程量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量和项目确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。

风险费用的计算方法：上述所有风险已含在合同价中，结算时不再调整。

这个条款总算写清楚了投标报价之内要考虑什么风险，然而却把人工、检验试验费、甲供材料保管费和总承包服务费这些也作为风险考虑，就有点过了，公平地说这些都是发包人应当承担的费用。

还有这种条文

16.2.合同价款中包括的风险范围：

除下列风险因素（风险范围以外的内容）可调整外，其余不可调整。

（1）工程量；

（2）设计变更引起的工程量变化或直接造成的费用增加；

（3）发包人要求的承包范围以外的附加工程量；

（4）甲方提出对乙供部分材料进行更改，引起的价差；

（5）暂列金额及暂估价；

（6）政策性调整费用（包括新的验收标准、新的收费项目、调整税率及增加税种、各收费项目的调整等）。

（7）发包人确认的其它费用。