定额应当取消吗？

任何事物的成败，顶层设计是否专业和成功至关重要。

关于定额，社会改革的激进者已经认为应全面取消，一时众说纷纭。

我们可以用三W法分析一下。

what

这本书中的专业术语，施工工艺，标准作法，大样图，工料限额已经达到了极高的水准，所以定额是什么，应当是本行业的工料消耗标准和规范，政府发布的计价定额天生应该作为行业圭臬不可动摇。

其实仔细研究这本奇书，应当为老祖宗的智慧和严谨献上膝盖，跨越千年的数据仍然熠熠生辉。而即便是八九十年代的定额，其数据也是极其严谨而体系丰富的，我就在收集这些数据来源。

科幻片里讲人类来自地外文明，避难于地球，世代繁衍之后祖先的高科技只剩下了神话传说的回忆。造价界中人又何尝不是如此，众人只会机械套用定额，却失去了对定额精髓的掌握。

至于认为定额已经过时的观点，恰恰是因为定额的管理工作远远没有达到社会变革的需求，也需要浴火重生，而不是粗暴地令其退出历史舞台。

why

为什么需要定额，如果市场经济还需要宏观调控，那就需要定额。事实上当前的市场经济中定额的作用已大大削弱了，但却不能因为投标人的让利下浮竞争而反过指责定额数据存在问题。

一旦取消政府部门取消定额，从此在行业当中，政府管理部门将迅速失去话语权，部分社会力量会迅速介入并接盘，也许另搞一套指标指数模式结合市场行情确定造价，传统的计价管理模式将会被彻底摧毁。但是，这个模式确定是我们需要并适合吗，很难想象国有资金投资工程最终国家审计时，是按社会中介机构发布的指数指标来衡量？殊不知，国外的计价体系不知有多羡慕国内的定额。

how

当然解铃还须系铃人，定额的发展必须与时俱进，传承传统宝贵定额数据的同时，也要与时俱进，要改革创新，一定要让定额工料限额与市场行情具备准确的链接，在上古传承的巨大身躯内注入市场的灵魂，并以信息大数据相辅佐，这样才能如凤凰涅槃般浴火重生，为行业之圭臬，飨社会之需求。

而不是，毫不留情一脚踢开。

当然还有一国两制，民营工程可以脱离这个体系，作出一些有益的尝试，亦可相得益彰。

不要忘记<营造法式>的作者，北宋.李诫！

原文作者：周教授
原文地址：[定额应当取消吗？]