来自大蓝鲸的前辈让我感到一种淡淡的忧桑扑面袭来

当后世人回顾工程造价专业的发展历史时，那是一定会大体分为三个阶段。

第一个是上古时代即定额预算时代，上古时代的人民奉预算定额为圭臬，且上古时代没有电脑，没有软件,唯一的工具只有计算器（太古时代只有算盘）。那些上古神兽需要手工计算工程量，手工钢筋翻样，手工套用定额，上古神兽甚至能背得出定额编号和其中的工料消耗量，而且，计算结果同样非常精确，只不过他们的劳动强度之巨大已非后世人所能想象，直至上世纪九十年代后期出现套价软件之后才得以改观，所以所有的75后都要向上古神兽们致敬，而当时的预算定额则是上古神兽们睥睨天下的权杖。

第二个时代是中古时代即工程量清单时代。中国大地天高皇帝远，书同文车同轨没有那么容易，国家规范和各地定额的不完全兼容实际造成了很多困扰，但是近二十年的推行其苦心就在于使得全国造价界获得共同的平台和标准具备了一定的可能性。在这个过程中，所谓企业自主报价，市场竞争形成价格，作为固定单价合同中的综合单价其形成过程未必还套用政府计价定额，此时预算定额的作用已经趋于弱化。

工程量清单计价推行的年代就是市场经济深入改革的年代。常常有人追问一个话题，为什么定额人工工资单价与市场价格相差那么大，就此问题，我可以写出整本书来回答。这个问题的根源在于计划经济和市场经济的基础结构性矛盾，定额考虑的是企业职工根据定额的工料消耗量与国家工资标准计算人工费用，而实际劳务支出考虑的是外包班组根据市场供需关系确定货币价格，两者属于关公战秦琼，其实没有可比性，由此管中窥豹，在市场经济中，预算定额的作用已经力不从心，地位也已摇摇欲坠，也许还能反映材料消耗量和计划用工、机械设备等，但依靠预算定额包打天下已不可能。

 第三个时代属于新生时代即造价大数据信息时代。

这又将是一个气象万千日新月异的大时代，建筑形式千变万化，任何设计师的创意都能付诸实现，新材料新工艺新工法层出不穷，工程承发包方式也有许多创新，各类成本市场价格波动风云变幻，曾经在计划经济时代代表社会平均先进水平的预算定额，尚能饭否？

而在这个大时代中，谁能动一动鼠标，就能获得和掌握各类典型工程的技术经济指标成交价格组成成本分析各类材料价格来源；就能获得各类工程的招标控制价中标价送审价结算价；就能获得所需要的各类人工机械材料的采购价格租赁价格；就能获得各类工种的市场劳务价格，就能获得各类分项工程的横向地域之间的比较和纵向不同历史时期之间的比较；就能获得各类计价标准以及纠纷案例………，凡此种种，拥有这样神力的新生代神兽终将登上群山之巅，彼时预算定额已也许只是其权杖上的点缀亦未可知。

原文作者：周教授
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