不平衡报价的利与弊（二）用招标控制价作为合同价款调整的弊端

1)    工程概况

某酒店办公楼，框架结构，建筑面积45377.11平方米，建筑高度18米(3层部分)、30.4米(7层部分)、41.8米(10层部分)，建筑层数:地上3/7/10层，地下1层，局部设夹层。

2)    设计做法

内墙采用JH钢筋陶粒混凝土墙板,其中200厚自重要求不超过1.90kN/m²;120厚自重要求不超过1.40kN/m²。

3)    合同条款

4)    招标控制价

表1 招标控制价表

5)    投标报价

表2投标报价表

6)    工程结算

表3工程结算表

清单序号1，010402001001砌块墙，JH钢筋陶粒混凝土墙板,招标工程量为7453.54m³，由于工程变更等原因，承包人应予计算的实际工程量为5562.57m³。工程量的变化幅度-25.37%，大于合同约定15%的变化幅度，触发合同的工程量偏差超过15%时的调整条款：当Q1＜0.85Q0时：S=Q1×P1。

【案例分析】

在工程结算阶段，发、承包双方就“JH钢筋陶粒混凝土墙板”因工程变更引起的合同价款调整阐述了不同的观点：

1)    承包人的主张

P1的确定：

依据合同约定：当P0＜P2×（1-L）×（1-15%），P1需要重新确定，P1按照P2×（1-L）×（1-15%）调整。

P0=650元/m³{投标单价}

P2×（1-L）×（1-15%）=3458.31｛招标控制价｝*(1-13%{下浮率}）*（1-15%）=2557.42元/m³

P1取值=2557.42元/m³

JH钢筋陶粒混凝土墙板的结算价=5562.57m³｛实际完成量｝*2557.42元/m³=1422.58万元。

2)    发包人的主张

招标控制价中“JH钢筋陶粒混凝土墙板”的综合单价3458.31元/m³明显存在错误，承包人利用招标文件的约定漏洞不平衡报价，招标控制价中错误的综合单价应予以纠正，方可才能作为价款调整的依据。