踢脚线与内墙抹灰

问题：扬州华鼎投资咨询有限公司，扬州市区住宅项目，招标的时候没有图纸，采用模拟清单，模拟清单中无踢脚线清单项。施工单位投标组价时未考虑踢脚线部位需要增加的工程量。实际施工时，施工图纸未设计踢脚线，现场也没有做踢脚线。合同约定结算时项目特征描述不变的情况下按模拟清单的中标单价计取。现施工单位认为内墙抹灰清单的工程量应增加踢脚线的面积；审计单位认为，模拟清单中无踢脚线清单项，有经验的施工单位在投标时应当考虑到不做踢脚线时应把踢脚线的面积加到内墙抹灰的定额工程量中，在综合单价中考虑，而不应在结算时增加清单的工程量。
模拟清单内墙抹灰清单项目特征中包括整铺一层内墙网格布
请问结算时应如何处理？

答：